El Consejo Consultivo de la Sociedad Civil (CCSC) de la Cancillería Argentina
invita:
A través de su Comisión de Comunicación invita a Ud. a la jornada "La comunicación como un derecho" a realizarse el miércoles 15 de julio a partir
de la hora 16, en el salón Libertador del Palacio San Martín, sito en Arenales 761 de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que contará con la presencia
del Relator de la Libertad de Expresión de las Naciones Unidas, Sr. Frank La Rue.
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Frank La Rue en Buenos Aires con La Coalición por una Radiodifusión Democratica
Seguimos trabajando por una nueva Ley de Servicios de Comunicación audiovisual que reemplace al Decreto-Ley de Radiodifusión de la Dictadura.
Nos convocamos para el próximo martes 14 a las 15:00 en la Casa de Madres de Plaza de Mayo, Hipolito Yrigoyen 1584, (frente a Plaza del Congreso)
de la Ciudad de Buenos Aires.Recibiremos al Relator de Libertad de Expresión de Naciones Unidas, Frank La Rue. Esperamos contar con la presencia de
todas las organizaciones que integramos la Coalición por una Radiodifusión democrática.
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Entrevista a Gabirel Mariotto-Fuente :
"Antes de fin de año asistiremos al debate de la Ley de Medios"
Por Roberto Koira- El interventor del COMFER niega que el resultado electoral del 28 de junio afecte la llegada al Congreso de la Ley de Servicios Audiovisuales antes de que finalice 2009. Considera al proyecto un "tratado de vanguardia", critica al establishment mediático por ocultar el debate y responde preguntas sobre todos los puntos controvertidos de la iniciativa.
Después del traspié electoral del gobierno nacional el domingo 28 de junio, el interventor del COMFER, Gabriel Mariotto, salió a ratificar que el proyecto de Ley de Comunicación Audiovisual gozaba de buena salud y que una vez cumplidos los pasos establecidos (faltan realizar foros de consulta en Formosa, Ushuaia y el conurbano) ingresaría en el Congreso para ser tratado. Para tener un panorama más claro, Revista ZOOM conversó con Mariotto sobre el proyecto que busca dejar atrás 25 años de vergüenza de una ley de la dictadura y crear una comunicación para todos.
—El resultado de las elecciones ¿dejó golpeada a la iniciativa de Ley de Servicios Audiovisuales o este escenario acelera su ingreso al parlamento?
Nunca la ley fue parte del cronograma electoral. La decisión de la Presidenta de la nación siempre fue la de enviar la ley al Congreso durante este año. Lo dijo el 1º de marzo en la apertura de sesiones parlamentarias: este es el año del debate de esta ley, así que estamos en tiempo y cumpliendo bien la tarea. El 18 de marzo se presentó la ley y estamos concluyendo los foros. Se sistematizará
—Y permitirá sacar de circulación una norma de la dictadura, con todo lo que esto implica…
Con esta ley censora, restrictiva y monopólica, emparchada por decreto de necesidad y urgencia en los '90, hay un condicionamiento de la pluralidad. Entonces, el desafío de poder manifestar expresiones de cultura popular, por ejemplo, se ve limitado por la decisión de 4 o 5 empresarios que manejan el mercado de las comunicaciones. Que haya pluralidad significa que existan más expresiones culturales con posibilidades de poder sostenerse y consolidarse. Será un lindo desafío vivir en democracia comunicacional, porque no estamos acostumbrados a eso.
El silencio de los monopolios
—¿Qué opinión te merece la indiferencia de los grandes medios con respecto a la ley?
Creo que se han dado la estrategia de silenciar, porque quieren sostener este statu quo favorable para ellos. Lo que más le duele al establishment mediático es que se discuta, ya que al poner en el centro de la escena ejes de debate comunicacional, aparecen opciones u opiniones que atentan contra esa construcción actual y que cuestiona la consolidación de este sistema, que les permite vivir monopólicamente o tener un diseño monopólico sin que nadie lo haya discutido. Entonces, el silencio es parte de la estrategia. No discutir es lo peor que les puede ocurrir en la etapa previa a la sanción de una ley de la democracia.
—Y siempre encuentran un portavoz dispuesto a hablar por sus intereses.
El establishment mediático pensó que esta ley de la democracia y que la Presidenta de la Nación iba a enviar al Congreso era una grosería restrictiva y no un marco jurídico basado en la declaración de principios de derechos humanos de organismos internacionales. Con foros participativos y con toda la asistencia de la legislación internacional de los países más desarrollados en libertad de expresión. O sea, que es un tratado de vanguardia. Los relatores de libertad de expresión de la ONU y de la OEA explican que siempre América miró a Europa o a Canadá para hablar de libertad de expresión y hoy es el mundo el que está mirando el debate que se está dando en América Latina, donde el eje es la ley de la democracia de nuestro país. Entonces se me ocurre que este desarrollo intelectual, que está volcado en un marco jurídico para discutir en el Congreso, es novedoso y muy plural. Es un concepto de un Estado que tiene que garantizar la democracia comunicacional, para profundizar la vida democrática de los ciudadanos.
La riqueza del debate
—¿Cómo es la experiencia de las audiencias públicas? Y en ese marco, ¿cómo fue que en Corrientes, al negarles una escuela, terminaron dando el debate en una plaza pública?
El gobernador Colombi, al intentar impedir el foro por la ley en una institución, le terminó poniendo un condimento épico. Fuimos a la plaza y nos rodeamos con mucha más gente que opinó de la ley. Los foros son un fenómeno interesante, que entiendo que va a ser copiado por la construcción de otras leyes. Así que estamos muy conformes y contentos, porque la mirada crítica de distintos actores o sectores ciudadanos le da una profundidad muy fuerte y enriquece mucho la propuesta original.
—¿Cuál es la respuesta de la gente?
Hay mucho debate y muchas ganas de opinar. Eso, en la medida que enriquece el proyecto, les sirve de respaldo a los legisladores para que cuando este proyecto llegue al Congreso no solo reciban las presiones del establishment mediático, para evitar que se trate, sino que haya una sociedad que se ha movilizado y que tiene cosas por decir.
Todo lo que querías saber acerca del proyecto
—¿Cómo se va a sustentar ese 33% de los medios audiovisuales que la Ley fija para las ONG?
Hay una reserva de espectro del 33 % para que las personas jurídicas sin fines de lucro puedan emitir. Se me ocurre que es un hecho muy importante, para que la comunicación no sea solo un comercio sino que sea un servicio. En última instancia, es tan honesto querer ganar dinero como difundir ideas.
—¿Cómo harán esos actores, que no tienen tantos recursos, para sostenerse en el tiempo y que,a poco de haberse adjudicado una señal, no venga Clarín u otro que tenga plata y les compre el medio?
De los tributos que recibe el COMFER hay una distribución de esos recursos y hay un porcentaje que está destinado al fomento de las emisoras de las asociaciones sin fines de lucro. Es decir, del mismo modo que se financia el cine se va a solventar la comunicación de las organizaciones sociales.
—¿Habrá un apoyo estatal fuerte, entonces?
Sí, será un vínculo para que la redistribució
—Hay quienes opinan que esta ley no defiende el espacio radioeléctrico como un espacio de dominio público propiedad de los argentinos a través del Estado. ¿Es así?
Las ondas hertzianas deacuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos son patrimonio de la humanidad y no de ningún Estado. Por eso la ley se define como de interés público: respetando que es un patrimonio de la humanidad, lo administra el Estado. Si esto fuera una ley de servicio público, las ondas hertzianas caerían en el Estado y dejarían ser de la humanidad. Es una cuestión filosófica. La administració
—¿Quién se quedará con las nuevas señales producto de la digitalizació
Cuando el Estado concursa asigna una señal, no una frecuencia. Cuando una frecuencia es igual a una señal, Canal 9 emite una señal por la frecuencia 9, y todo es más fácil. Ahora, cuando en esa frecuencia pueden emitir 5 señales, el Canal 9 tiene un aspecto concursado por lo que va a seguir teniendo una señal. Los otros megahertz, es decir los otros 4 megahertz y medio que quedan, pueden incluir 5 nuevos concursos. La digitalizació
—¿Qué les respondés a los que afirman que, al permitir el ingreso de las Telefónicas al negocio, este proyecto de ley de Medios pretende cambiar un monopolio por otro?
Que lean con detenimiento y responsabilidad la propuesta del proyecto y que, en cualquier caso, se preparen para debatir este y todos los aspectos emergentes en el Congreso, de la misma manera que se hizo en los Foros. La clave está en la liberación de los ductos como manera de abrir el acceso de nuevos actores en la prestación de servicios. Lo que esta ley exige como características de los prestadores, topes y jurisdicciones hace imposible cualquier tipo de monopolio.
—¿Por qué no podemos ver Telesur por un canal de aire o cable?
Las señales de cable no son objeto de sanción de la ley actual de la dictadura, ya que cuando se promulgó se tomó al cable como un servicio complementario y esas señales no son objeto de ley. En función de eso es que no se puede establecer una grilla que incluya diversidad y estamos como rehenes del diseño que le quiere dar cada empresa. Nosotros pretendemos que haya pluralidad en la distribución de las señales de cable, pero que a su vez estas sean objeto de ley para poder establecer una grilla, donde quien distribuye tenga el deber de incorporar también las señales de la competencia. Si no, se genera una distorsión de quien produce contenidos y además los distribuye, ya que privilegia los propios en detrimento de la competencia. Eso genera posiciones dominantes en el mercado.
—¿La nueva ley destruye esa lógica?
Va a permitir que el Estado pueda opinar para regular la grilla con contenidos mínimos que garanticen pluralidad.
—¿Vamos en camino a tener un canal de noticias estatal?
El Sistema Nacional de Medios Públicos tiene ese desafío, el de un canal de noticias del Estado. Me parece que es una linda propuesta, muy sólida y muy buena.
—Cuando la ley se sancione, ¿se prevé barajar y dar de nuevo con el tema de las licencias? ¿Qué se va a hacer con los 10 años de prórroga de las licencias que se les otorgaron a los canales de aire?
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual no interviene con respecto al decreto que les otorgó 10 años más para que los empresarios puedan refinanciar sus deudas. Sí van a existir nuevos concursos y nuevos planes técnicos y se van a concursar nuevas señales. El resto es un tema de la justicia. Seguramente quienes recibieron esos 10 años más van argumentar derechos adquiridos. Sin embargo, la ley no está facultada para alterar ese beneficio que han tenido tanto los grandes medios como los que no lo son.
—¿Cuándo comienza la digitalizació
Falta un tiempo para el apagado analógico, para que solo se emita en digital. Van a pasar unos cuantos años todavía.
—¿Cuándo vas a considerar que el objetivo que te propusiste con esta ley va estar cumplido?
Cuando se sancione en el Congreso.
http://www.frentetr
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Dr. Ignacio Cingolani Director de Planeamiento y Desarrollo del COMFER
TEMA : DEMOCRATIZACIÓ
La venta de pliegos se abrió en abril y estamos convencidos de que vendrán
muchos más en busca de los pliegos.
El proceso estaba cerrado desde 2000,hoy se abrio el juego para todos los
interesados dijo Ignacio Martín Cingolani, director de Planeamiento y Desarrollo del Comfer.La mayoría de las compras son para localidades pequeñas, en donde no hay
servicio o hay un solo proveedor. Sabemos que llegarán los interesados en
lugares como Chacabuco o Junín, donde hoy sólo está CableVisión".
El mapa al momento es bien federal, hay carpetas para Salta, Entre Ríos,Buenos Aires y Santiago del Estero.
Tenemos localidades con dos interesados, con lo cual ya podemos anticipar que esto va a abrir la competencia.
Según explicó, el organismo no tiene plazos para la evaluación de las carpetas
y analiza cuatro aspectos :
el patrimonial
el técnico
el cultural
el personal
Consideró que si el proceso se hubiera abierto el año pasado habría habido más
ventas pero la crisis frenó a muchos porque el negocio tiene insumos en dólares.
El negocio de la televisión por cable estuvo reservado los últimos nueve años para pocos,a las empresas que se habían alzado con las licencias antes de 2000.
Esas licencias se revalorizaron con creces en los años siguientes, ya que eran las únicas disponibles y fueron vendidas al mejor postor.
Actualmente, se trata de un mercado de más de 6 millones de clientes. El liderazgo corresponde al grupo CableVisión-Multican
,Telecentro (Alberto Pierri), Supercanal (Grupo Vila-Manzano) y la Red Intercable,dijo el Dr. Cingolani.
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SE REUNIERON LOS SECTORES DE LA COMUNICACION DEL CAMPO NACIONAL Y POPULAR
Dirigentes,asociaci
Con la presencia de Sergio Fernandez Novoa, Vicepresidente de TELAM, Néstor Piccone, de la Secretaría de Medios de Comunicación y Luis Lazzaro, Coordinador General del Comfer.
Los participantes destacaron la necesidad de desarrollar una política nacional de comunicación, y propusieron aportar a su resolución abriendo un debate colectivo.
Para avanzar en ese sentido convocaron a un gran plenario nacional de la comunicación para fines de este mes.
Del encuentro realizado participaron representantes de organizaciones , periodistas, usuarios y trabajadores de medios públicos, comunicadores integrantes de organizaciones sociales, de medios comunitarios, pymes,microemprende
"Un par de grupos mediáticos ofician hoy como usina transversal que provee la agenda y el discurso a los partidos que ofrecen como único futuro el regreso a la Argentina de la privatización de la renta y de la exclusión social con represión. Frente a ello se requiere promover un nuevo escenario que considere a la comunicación como un factor estratégico.
Sin comunicación no hay política y sin política no hay comunicación", manifestaron los convocantes durante el encuentro, realizado en la sede de Cooperar.
También enfatizaron que "la coherencia con los intereses de las mayorías nacionales requiere de claras políticas de Estado que promuevan los medios públicos y de carácter social, así como una alianza estratégica con las pequeñas y medianas empresas de comunicación que representan el país federal y el desarrollo de medios del ámbito cooperativo como expresión de la economía social".
Los asistentes ratificaron su militancia histórica a favor de la democratizació
Al respecto los presentes se comprometieron a acompañar su pronto envío al Congreso Nacional y estar atentos ante el embate de aquellos que no quieren una nueva ley de la democracia.
La agenda de los argentinos la hacen los argentinos y no los grupos multimediales !!!
DESDE EL ESPACIO DE LA COMUNICACIÓN TE PROPONEMOS CREAR UNA HERRAMIENTA ORGANIZATIVA QUE APORTE AL MOVIMIENTO
NACIONAL Y POPULAR LA MIRADA DE QUIENES HACEMOS, PENSAMOS Y USAMOS LOS MEDIOS.
PARA IMPEDIR QUE EL PARTIDO DE LOS MEDIOS CONDICIONE A LA DEMOCRACIA , CONSTRUYAMOS UN ENTERO DE LA COMUNICACIÓN.
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La Confederación de Radios y Medios de Comunicación de Argentina
http://www.lacorame
A.R.B.I.A Asociación de Radiodifusoras Bonaerenses y del Interior de Argentina
http://www.arbia.
NUEVA LEY DE SERVICIOS DE COMUNICACIÓJN AUDIOVISUAL,
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